ICN smerkia išpuolių ir slaugos neutralumo pažeidimų, užfiksuotų sukrečiančioje SHCC ataskaitoje, normalizavimą

Ženeva, Šveicarija, 2026 m. birželio 1 d. – Tarptautinė slaugytojų taryba (ICN) su dideliu susirūpinimu reaguoja į koalicijos „Sveikatos apsauga konfliktų metu“ (SHCC) metinės ataskaitos „Sveikatos priežiūra taikinyje“ paskelbimą, kurioje užfiksuotas nuolatinis ir vis stiprėjantis smurtas prieš sveikatos priežiūros darbuotojus, įstaigas ir pacientus 33 šalyse ir teritorijose 2025 m.

Ataskaitoje užfiksuoti 2 546 siaubingi išpuoliai prieš sveikatos priežiūros įstaigas 2025 m., įskaitant duomenis, rodančius, kad 455 sveikatos priežiūros darbuotojai buvo nužudyti, 218 pagrobti, 263 suimti ar sulaikyti, o 790 atvejų buvo apgadintos ar sunaikintos sveikatos priežiūros įstaigos. ICN smerkia nepriimtiną ir nesąžiningą sveikatos priežiūros darbuotojų persekiojimą ir yra ypač susirūpinusi pagrobimų (kurių skaičius išaugo) bei areštų ir sulaikymų mastu, dėl kurių sveikatos priežiūros darbuotojai gali patirti kankinimus, ilgalaikę psichologinę žalą ir smurtą, o dažnai jie baudžiami už tai, kad laikosi savo etinės pareigos teikti nešališką pagalbą visiems.

ICN taip pat yra labai susirūpinusi duomenimis, rodančiais nerimą keliančią su dronais susijusių išpuolių bangą ir drastišką valstybės veikėjų vykdomų išpuolių skaičiaus padidėjimą – šie išpuoliai dabar sudaro 64 % visų incidentų. Tai rodo pavojingą smurto prieš sveikatos priežiūros sektorių metodų, masto ir pobūdžio eskalavimą, turintį svarbių pasekmių tarptautinės humanitarinės teisės (IHL) įgyvendinimui siekiant apsaugoti sveikatos priežiūros darbuotojus.

ICN yra SHCC steigimo narė ir prisidėjo prie ataskaitos rengimo, o ICN vyresnysis politikos patarėjas Hoi Shan Fokeladeh yra SHCC valdymo komiteto narys. Per #NursesforPeace ir kitą veiklą ICN toliau ryžtingai pasisako už sveikatos priežiūros apsaugą konfliktų metu: skaitykite apie mūsų naujausią veiklą.

ICN prezidentas José Luis Cobos Serrano pasmerkė katastrofišką smurto prieš sveikatos priežiūros darbuotojus normalizavimą ir pareikalavo imtis veiksmų bei prisiimti atsakomybę:

„Kiekviename konflikte ir kiekvienoje krizėje slaugytojai, rizikuodami savo gyvybe, neša viltį ir gydymą bei saugo sveikatos priežiūros sistemas. Tačiau ši ataskaita liudija apie širdį draskančius ir nepriimtinus smurto atvejus, kai slaugytojai ir sveikatos priežiūros darbuotojai tragiškai žūsta, patiria sužalojimus, yra bauginami, pagrobiami, suimami ir tampa seksualinio smurto aukomis.

Siaubingi SHCC ataskaitos skaičiai patvirtina būtent tai, apie ką ICN įspėja jau daugelį metų: katastrofiškas sveikatos priežiūros paslaugų atakų normalizavimas konflikto metu skatina vis didėjantį smurtą ir nebaudžiamumą. Praėjusią savaitę Pasaulio sveikatos asamblėjoje PSO generalinis direktorius dr. Tedros apibūdino atakas prieš sveikatos priežiūros paslaugas kaip „nerimą keliančią ir neteisėtą naują normą konflikto metu“ – tai realybė, dėl kurios ICN jau seniai skambina pavojaus varpais.

Būdama Ženevoje, kur vyko Pasaulinė sveikatos asamblėja, aš ir ICN pirmoji viceprezidentė Sineva Ribeiro turėjome progą tiesiogiai pasikalbėti su dr. Tedrosu ir labai ryžtingai pabrėžėme, kad būtina skubiai imtis veiksmų, siekiant apginti slaugytojus ir visus sveikatos priežiūros darbuotojus konfliktų zonose.

„ICN nuolat palaiko ryšį su nacionalinėmis slaugytojų asociacijomis konfliktų paveiktuose regionuose ir nuolat gauname tiesioginius bei skaudžius pasakojimus apie slaugytojus, kurie išeina į darbą gelbėti gyvybių ir niekada negrįžta namo, apie milžinišką psichologinę naštą, kurią tenka patirti dirbant bombardavimo sąlygomis ir stebint žiaurumus, apie slaugytojus, prarandančius kolegas ir matančius, kaip aplink juos griūva sveikatos priežiūros įstaigos.

Tai negali tęstis. Nė viena slaugytoja neturėtų tapti taikiniu. ICN neseniai savo IND ataskaitoje pabrėžė, kaip slaugytojos neša „taikos galią“: jos gydo bendruomenes, saugo sveikatos sistemas ir atkuria jas po konfliktų. Mes ir toliau remsime slaugytojas konfliktų zonose per savo iniciatyvą #NursesforPeace ir advokatavimo veiklą. Mes nenustosime raginti nutraukti išpuolius, reikalauti visiškos atsakomybės ir užtikrinti kiekvienos slaugytojos, sveikatos priežiūros darbuotojo ir paciento apsaugą.“

Kalbėdamas Šveicarijos slaugytojų kongrese, kur jis skaitė pagrindinę kalbą tema „Slauga ir taika“, ICN generalinis direktorius Howard Catton pasmerkė šiuos vis intensyvėjančius išpuolius ir sakė, kad slaugytojai sudėtingiausiose konfliktų situacijose veikia kaip žmogaus teisių gynėjai ir taikos kūrėjai, taip pat kaip sveikatos kūrėjai. Reaguodamas į SHCC ataskaitą, jis įspėjo, kad praėjus dešimčiai metų po Rezoliucijos 2286 priėmimo pasaulis nepatenkina sveikatos priežiūros darbuotojų lūkesčių, ir teigė, kad slaugytojai yra baudžiami už tai, kad vykdo savo etinę pareigą teikti priežiūrą, sakydamas:

„Šiais metais sukanka dešimt metų nuo Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijos Nr. 2286 priėmimo, kurioje buvo dar kartą patvirtinti tarptautinės humanitarinės teisės įsipareigojimai gerbti ir saugoti sveikatos priežiūros darbuotojus, pacientus, įstaigas ir medicininį transportą. Praėjus dešimčiai metų, ši ataskaita rodo, kad pasaulis nevykdo šių įsipareigojimų ir nesugeba apsaugoti sveikatos priežiūros darbuotojų, įstaigų bei bendruomenių konfliktų zonose. Kiekvienas tarptautinės humanitarinės teisės pažeidimas yra išpuolis prieš pačią žmoniją. Kai žūsta slaugytojai, kai griaunamos ligoninės, ištisos bendruomenės netenka galimybės gauti gyvybiškai svarbią pagalbą. Taip pat matome, kad nesugebama apsaugoti sveikatos priežiūros darbuotojų tiek visuomenės sveikatos ekstremaliose situacijose, tiek konflikto metu – kaip pranešė ICN, Ebola krizės fronto linijoje dirbančios slaugytojos bijo dėl savo saugumo ir neturi asmeninės apsaugos priemonių.

„ICN Etikos kodeksas aiškiai nurodo: slaugytojai turi pagrindinę pareigą teikti pagalbą visiems ją reikalingiems žmonėms, nepriklausomai nuo aplinkos ir nediskriminuojant dėl tautybės, etninės priklausomybės, politinių pažiūrų ar bet kokių kitų veiksnių. Tai yra slaugos neutralumo principas. Tačiau matome, kaip slaugytojai ir sveikatos priežiūros darbuotojai baudžiami už tai, kad elgiasi būtent taip, kaip reikalauja jų profesinė ir etinė pareiga. Kai kuriais atvejais konflikto šalys gali laikyti sveikatos priežiūros darbuotojus „priešo“ rėmėjais, nors jie tik vykdo savo etinę pareigą teikdami nešališką pagalbą visiems. Užpuolimų, pagrobimų ir areštų mastas rodo labai nerimą keliančią eskalavimą, kuriuo siekiama militarizuoti sveikatos priežiūrą ir sėti baimę tarp sveikatos priežiūros darbuotojų. Tai yra puolimas prieš pagrindinius slaugos ir medicinos etikos principus, todėl reikia imtis skubių veiksmų. Negalime leisti, kad slaugytojai prarastų gyvybes, būtų sulaikyti ar suimti už tai, kad teikia priežiūrą. Turime rezoliucijas ir sistemas. Dabar reikia nedelsiant ir visapusiškai užtikrinti jų įgyvendinimą.“

ICN ragina:

• Nedelsiant nutraukti visus išpuolius prieš sveikatos priežiūros įstaigas;

• Užtikrinti visišką atskaitingumą, įskaitant skubų nepriklausomą visų išpuolių tyrimą ir tarptautinės humanitarinės teisės laikymąsi;

• Apsaugoti ir struktūriškai stiprinti slaugytojus bei sveikatos priežiūros darbuotojus, kurie konflikto metu rizikuoja savo gyvybe, įskaitant apsaugą nuo bet kokio smurto pagal tarptautinę humanitarinę teisę, saugias darbo sąlygas, tinkamas asmenines apsaugos priemones ir mokymus, kaip elgtis ekstremaliose situacijose, teisingą atlyginimą, psichosocialinę paramą bei vadovaujančias pareigas;

• Valstybių narių ataskaitas apie išpuolius prieš sveikatos priežiūros įstaigas, kaip reikalaujama Rezoliucijoje 2286;

• Standartizuotą duomenų rinkimą ir išpuolių prieš sveikatos priežiūros įstaigas stebėseną, įskaitant ataskaitų teikimo išplėtimą sunkiai pasiekiamose vietovėse ir įvairių šaltinių įtraukimą;

• Nuolatinį humanitarinį finansavimą, skirtą sveikatos sistemos atkūrimui remti, sveikatos priežiūros darbuotojams apsaugoti ir priežiūros tęstinumui užtikrinti konfliktų paveiktuose regionuose.